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秀山县缘何成为农村电商的“示范样本”

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9月1日,在秀山现代物流园区,工人们正在给消费者订购的秀山农产品打包。

9月1日,土家族姑娘正在直播土家族手工蜡染工艺包。以“村头”命名的秀山农产品,每天都有网上发布会,最高时在线观众有18万人次。

从地图上看,秀山土家族苗族自治县地处武陵山腹地,离周边的几个大城市都比较远,但是,秀山人却以独特的眼光发展农村电商和物流园区,拉近了与大都市的距离,成效斐然。今年9月1日,被国家住房和城乡建设部、国土资源部及国家发改委三部委评为“全国示范物流园区”。

为什么一个远离主城的边远县,能够一而再、再而三在电商发展领域步瞻折桂,记者专门就此做了调查采访。

转变观念

化劣势为优势

“其实,早在2012年,秀山就被市政府认定为‘重庆市重点物流园区’,2015年被评为全国第一批电子商务进农村示范县,2014-2017年被中国物流联合会评为‘全国优秀物流园区’,”秀山县委书记王杰说,在渝东南的几个区县中,秀山地理位置特殊——它不仅是渝东南门户,而且处在重庆、湖南、湖北、贵州的交汇地带,具有“襟黔带楚”的重要战略地位。

当时,秀山县委、县政府经过仔细分析,决定发展电子商务,并提出分两步进行的计划,即第一步,打造物流园区;第二步,在其基础上嫁接电商,带动县域经济发展。

这一决策刚刚推出,就受到质疑。不少人认为,在许多具有明显比较优势的地方都没有搞好的事情,偏僻的秀山行吗?

县委一班人经过仔细分析后认为,秀山发展电商物流,具有得天独厚的优势。

首先,秀山地势较为平坦,全县平坝约800平方公里,占秀山县面积的三分之一,地势平坦意味着交通、能源等所需的建设成本较低,这是秀山在武陵山区独一无二的优势。

其次,秀山地处重庆、贵阳、长沙、武汉四大城市“环形空洞”的几何中心,周边500公里内无大城市、300公里内无中等城市,并且无一级批发市场,区位特殊,可以很好地起到四省(市)边区集散地的作用。

再次,信息产业也在我国的经济运行中发挥着越来越重要的作用。特别是在城市电商发展迅猛的同时,农村电商也受到越来越多的关注。2010年,秀山县农民人均纯收入3499元,明显低于全国平均水平。然而,秀山7800余种武陵山特产中,仅有680多种变成了商品,多数还在大山中“沉睡”,这初看是“包袱”,细想却是“宝贝”。

综合分析,秀山坚定了发展电子商务的决心。

扎根村寨

233个“武陵生活馆”连接城乡

当时,以阿里、京东、苏宁为代表的城市电商已经十分成熟,但农村电商却还面临许多问题。

一是物流成本高,包括配送成本高和返程空载严重。二是网络覆盖率低,个别地区存在如信号差、信号盲区、上网速率跟不上等问题,制约着农村电商的普及。三是农村市场缺乏资金、技术和人才等配套体系支持。四是电商人才缺乏。

开弓没有回头箭。秀山决定从平台和渠道上入手,因为没有平台,便没有保障;没有渠道,便没有来源。两者缺一不可,共同维持着电商的生命力。

在平台建设上,秀山县组建了负责农村电子商务的龙头企业云智科贸公司,开发拥有自主知识产权的“武陵生活馆”品牌,利用“武陵生活馆”实体店和云智网商城,实现商品“线下展示交易、线上网络订购”的互动营销。

云智科贸有限公司负责人车玉昕向记者介绍,他们设置了专业配送团队和配送车辆,直通全县乡村,提供24小时上门服务,“送工业品下乡,带农产品进城。”“依托本土农村电商平台‘武陵生活馆’和阿里巴巴‘农村淘宝县’两条‘高速路’,打通工业品进村入户‘最后一公里’和农产品进城‘最初一公里’,畅通了‘买武陵、卖全国;买全国、卖武陵’的渠道。”

就这样,依托233家“武陵生活馆”实体店和几十家快递公司,秀山形成“覆盖城乡、双向流通”的现代物流体系,解决了快递进村入户“最后一公里”和农特产品进城“最初一公里”难题,快递进村月均9万件次以上,农特产品进城成本节约近20%。

在秀山县龙池镇美翠村,45岁“武陵生活馆”馆主陈少英,原本是普通农村妇女,这几年,通过参加县里组织的农村电商免费培训,如今已经成为一个熟练的电商老板。她对记者说,去年,仅她一家共往外发出农产品4871件。同时,电商网点还代扣水电费、代购火车票和机票,以及小额存取款等免费服务功能。当记者问到一个生活馆一年的收入时,她说,一年利润就几十万吧。

陪同我采访的相关部门同志说,这个生活馆在全县来说,还是比较一般的。

2014年,云智网商城成功纳入全市4个“电商产业园”重点扶持项目,实现网上交易10万单,获评“中国电子商务物流服务模式创新奖”。

目前,秀山已建立起233个“武陵生活馆”,在武陵山地区建立2200个乡镇服务中心。2016年,全县电商交易额、网络零售额、农产品电商销售额分别实现68.6亿元、12.4亿元、5.6亿元。

电商扶贫

是突破更是方向

对于国家级贫困县的秀山而言,打通农村电商“最后一公里”,也同时拓宽山区扶贫路。

从基础设施建设到农产品标准体系建设,电商的身影无处不在。

做电商需要农村的信息化,需要建设好乡村公路,需要农产品按照市场标准,订单作业,需要构建农产品质量追溯体系,需要从仓储、包装、运输等环节为农产品电商发展提供支撑,需要懂技术、会管理、能经营的各类人才,而扶贫攻坚,发展农村,也是和发展农村电商互为促进,相得益彰。

秀山,在扶贫攻坚中,把农村电商发展作为突破口。

首先,攻克信息闭塞的堡垒。近年来,秀山累计建成通信基站1844个,到去年底,全县乡村实现了4G网络全覆盖、行政村通光纤率达100%。

其次,为了保证农产品质量,秀山还建成了农产品交易检验中心和12种农产品进城基地,在全市创新构建农产品质量追溯体系。一个鸡蛋,一个柚子,消费者通过二维码,可以追溯到产品的全部生产过程。

第三,推进人才队伍建设,引进培养电子商务高端人才和培养大量技能型支撑人才有机结合,加大对电子商务人才的培训力度。依托云智科贸公司对武陵生活馆店主、员工进行专业培训,提高职业技能,确保“建一个活一个”。

第四,“武陵生活馆”自建“武陵遗风”与“边城故事”两个品牌。“武陵遗风”是武陵山区特色食品的冠名;“边城故事”以服装、首饰、配饰为主,融入秀山书法、绘画、刺绣等元素。在天猫、淘宝等第三方电商平台进行广泛销售,成功打造了一条具有民族地域特色的产品供应链。。

第五,提高配套设施支撑力,谋划15个乡镇二级分拨中心、万吨级农产品冷库建设,完善冷链物流网络,从仓储、包装、运输等环节为农产品电商发展提供支撑,搭建城乡一体化配送网络。

与此同时,线上市场也倒逼线下的生产进行调整,从而让农产品与市场实现了无缝连接。据了解,围绕上线产品和电商基地,秀山已成立30余家农民专业合作社,实行“保底分红”政策,建立以土地、扶贫资金、财产等入股的利益连接机制,带动2万余名农户增收。

种种事实表明,秀山的电商发展模式已成为秀山县经济发展的增长点、农村群众脱贫的致富路、为百姓服务的方便门。

特别是近两年来,秀山的农村电商发展势头强劲、累计培训农村电商人才1.5万余人次,“下地能弯腰,上桌玩鼠标”成为农村电商的真实写照,过去在外地打工的农民纷纷回到家里,要么做电商,要么成为电商产业链上的员工,电商产业链覆盖全县70%的农户。近3年来,通过电商卖出12亿元的农特产品,有力地促进了地方农特产品开发与销售,使精准扶贫、电商扶贫攻坚工作得到了持续有效的发展,农村电商的大力发展不但让许多农民实现了脱贫,也让部分农民走上了致富路。

今年1-6月,秀山县实现电商交易额同比增长40.38%,网络零售额增长35.19%,农产品电商销售额增长37.55%。

(来源:重庆日报)

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