导读：党的十八大以来，习近平总书记就网络安全与信息化工作和美丽乡村建设提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新要求。强调要瞄准现代农业的主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入。让农产品通过互联网走出乡村；强调中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础，要继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园；强调新农村建设一定要走符合农村的建设路子，注意乡土味道，体现农村特点，记得住乡愁，留得住绿水青山。

对照习总书记的指示精神和建设美丽乡村的要求，目前农村还面临不少挑战、存在不少问题。农村空心化现象突出，环境治理面临巨大压力，农村文化建设相对滞后，农民经济增长乏力，等等。对这些问题，必须高度重视，认真贯彻落实创新、发展、绿色、协调、共享的新发展理念，尤其要将农村电商作为创新驱动发展的先导力量，要以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。以农村电商发展为抓手，把农村建设的更像农村，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

首先，农村电商可以让农业成为有奔头的行业。农村电商的发展要瞄准农业现代化和农业供给侧结构性改革的主攻方向，建立以消费为导向的农业产业体系，即要从过去的“以生产为中心，农民生产什么卖什么”，转到“消费者需要什么我们生产什么”的模式上来，推动农业互联网由消费型为主向生产型与消费型并重转变，通过发展发展电子商务为重点提高农产品流通效率，把发展农产品电子商务作为推动农业市场化、倒逼标准化、促进规模化、提升品牌化的重要举措，利用互联网等现代信息技术推动农业转型升级，实现“互联网+”现代农业。

其次，农村电商可以让农村成为安居乐业的美丽家园。农村电商的发展要瞄准农村社会管理服务新要求，推动由线下为主向线上线下互动融合转变。让百姓少跑腿，信息多跑路，提升为农服务水平和效率。通过农村电商的发展，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖，实施“互联网+教育”“互联网+文化”“互联网+医疗”等，促进基本公共服务均等化，缩小城乡数字鸿沟。发挥农村电商在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让山沟里的孩子也能接受优质教育。

最后，农村电商可以让农民成为一种时尚的职业。互联网打破了时空壁垒。通过农村电商直接对接广域大市场的方式，让广大农村人口可以突破本地市场狭小的局限，找到远端的商机、满足此前本地市场满足不了的需求，并可以在更大的范围内整合资源。据测算，互联网对中国经济增长的贡献率达到了7%。随着“互联网+”现代农业行动的进一步深化，新农民返乡利用电子商务等互联网技术创业创新已经成为热潮。据初步统计，全国返乡创业人数累计超过570万。

农村电商是“互联网+”与“三农”深度融合的重要形式，通过推动“农业升级、农村发展、农民增收”来把农村建设的更像农村。目前的农村电商市场，最缺乏的是完善的电商生态，需要政府和市场主体协同发力，尤其政府部门在推动农村电商的过程中，一定要认真研究农业和工业、农村和城市的区别，不能简单照搬城市电商发展模式。同时，需要准确处理好以下几个关系。

第一，在理念上正确处理服务和业务的关系。服务与业务相结合，先服务、后业务。“先服务”，就是要大力推进信息进村入户，将政务服务、便民服务和公益服务直接带到农民身边，将过去“人来人往”的服务变为“网上往来”。“后业务”,就是在做好服务的基础上，积极开展各类电商业务，推动农村电商健康、有序、可持续发展。

第二，在实践上正确处理好线上线下的关系。线下与线上相结合，先线下、后线上。“先线下”，要做好服务站的建设（益农信息社或电商服务点），整合好物流资源，畅通电子商务进农村“最后一公里”。加强农产品质量安全建设。“后线上”，就是要做好与电商平台的对接，为农户及网商提供具有本地特色的农产品展示、品牌建设和交易服务，推动农产品网上交易。

第三，在流通上正确处理卖出和买进的关系。农产品“进城”与消费品“下乡”相结合，先卖出、后买进。“先卖出”，就是要千方百计促进了农产品“进城”，增加农民收入。“后买进”，就是在村民增收的基础上，用其收入水平的提高带动农村消费能力的提升，促进工业品“下乡”，提高农民的生活品质。

第四，在建设上正确处理好软件和硬件的关系。软件与硬件配套相结合，先软件、后硬件。“先软件”，就是营造发展环境，一把要手亲自抓，建立健全电商发展政策扶持体系，加大电商人才培养力度，培育本土电商生态系统。“后硬件”，就是加强资源整合，实现电子商务运营商、仓储、快递物流等企业集聚发展、集约发展。

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