5月26日上午,泸州市七届人大常委会第四十次会议表决通过了《泸州市人大常委会关于同意撤销泸县设立泸州市泸川区的决议》。这意味着泸州市开始启动泸县撤县建区工作,接下来泸州将上报等待批复。泸县撤县建区后新名称拟定为“泸川区”,泸州或将由当前的三区四县变为四区三县。
“撤县并区”其实是多中心管治在中国的具体表现,也是在“集中式”市带县和“分散式”撤县建市管治后的一种平衡。过去,县以发展农业为主,区则重城市建设、城镇化和工业化。从此次泸县撤县建区可以看到泸州朝着川南大城市发展的决心,“撤县并区”正是通过合作来提升城市区域发展,进一步推动泸州地区新型城镇化进程。
城镇化的核心是建立新市场体系,而电子商务则是影响城镇化进程的重要因素,通过电子商务促进农业现代化,从而增加剩余农村劳动力,给城镇化以推力,农业现代化与城镇化密不可分,相互促进。泸县是个农业大县,长期以来农业经济在县域经济中占有重要地位。但受重生产、轻流通传统思想的影响,农村市场体系滞后、农产品流通不畅已成为阻碍农业和农村经济健康发展、影响农户增收的一大难题。近年来, 按照“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”的方式,打造“县、镇、村”三级营销网络,积极构建“工业品下乡、农产品进城”的便捷通道。发展农产品电子商务正成为该县提高农业竞争力、促进农业经济发展、促使农民增收的有效途径。
可以看出电子商务给泸县带来的巨大变化,同时电子商务是田头市场能够稳定发展的保障,也是城镇化发展的保障。电子商务和城镇化是现阶段最为流行的两个主题,电子商务通过促进农业的现代化,减少农业岗位的就职人数,从而增加过剩的农村劳动力,给城镇化以推力,会推动人口进一步向城市集中。
但在农村电子商务的发展中,仍面临许多问题。缺乏发展农村电子商务氛围,农村物流体系基础薄弱,农产品质量标准体系不健全等;而最重要的原因则是电商人才的缺乏。既缺少真正领军型的电商人才,又缺少懂技术、精业务的专业人才,尤其缺少网站运营等专业人才,很多经营模式不符合电商规则。
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